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　　国度能源局日前发布《2016年7月-2017年3月供电监管陈述》（以下简称《陈述》）指出，从监管环境看，各供电企业根基可以或许落实监管要求，供电能力和供电质量获得延续改良，办事程度不竭晋升。但供电办事治理亏弱、营业打点不规范、供电能力不足、消息公然不实时不规范、用户受电项目治理不规范等问题仍在部门地域、部门企业具有。

　　据悉，2016年7月至2017年3月，国度能源局组织各派出能源监管机构展开了全国供电监督工作，采取“双随机”抽查体例从全国3007家供电企业当选取了23家省级、108家市级、149家县级总计280家供电企业展开了现场查抄。

　　供电质量有待晋升 办事认识仍有欠缺

　　针对上一监管周期（2015年7月?2016年3月）供电监管中表露出的供电质量、供电办事相干问题，《陈述》起首对其整改环境作出传递。

　　针对供电“两率”目标治理不规范问题，相干企业规范“两率”根本治理，弥补调剂设置装备摆设监测装备，增强供电质量管控。青海尖扎县供电公司李家村1号公用变台区电压及格率由88.588%晋升为99.874%，居平易近用电质量获得进一步保障。

　　针对供电办事治理轨制履行不到位问题，相干供电企业强化办事认识，规范营业流程。贵州六盘水钟山供电局强化办事认识，规范业扩报装、毛病抢修、收费、停限电等流程，2016年7月至2017年3月毛病抢修平均达到现场时候缩减至38分钟，根基实现了供电办事许诺。

　　此次发布的《陈述》，监管周期为2016年7月至2017年3月，经查抄发觉，今朝，部门供电企业仍具有着供电质量有提待升、“两率”治理亏弱等问题。

　　例如，河北唐山、江西鹰潭、云南西双版纳、河南遂同等供电企业未按要求照实统计10千伏线路停电消息，具有多起停电事务少录、未录或录入消息禁绝确现象。新疆出产扶植兵团第一师电力无限义务公司、和田天力电业无限公司未展开供电靠得住性治理的相干工作。

　　对此，《陈述》强调，各供电企业要进一步提高配电网的运转保护治理程度，强化打算管控，增强用户侧用电平安治理，严酷履行国度划定的供电质量相关尺度和治理要求，不竭完美监测系统，提高供电质量，为用户供给更优良的供电办事。

　　同时，据《陈述》表露，部门供电企业当前具有用电营业打点不规范、时候节点颠倒，电价政策履行与收费行动不规范，停限电和催费不合规，毛病抢修超时限，办事认识不强、赞扬处置记实不规范等问题，表露出了供电办事中仍具有的一些亏弱点。

　　例如，湖南湘潭供电公司具有个体受理用户受电项目未实行一次性奉告权利且供电方案回答超时限。甘肃省电力公司、海南海供词电局、贵州安顺市郊供电局个体供电方案回答超时限。广东阳江供电局、河南周供词电公司、福建福州供电公司个体业扩材料显示营业打点环节具有时候颠倒。吉林延边供电公司、贵州黔西南州晴隆供电局、湖北孝感供电公司具有毛病抢修达到现场超时限。陕西地电宁陕县、石泉县供电分公司对部门电力用户功率因数查核体例实行“只罚不奖”的查核准绳，不合适国度相干划定。

　　针对上述问题，《陈述》强调，各供电企业要进一步加强办事认识，强化各项治理办法与规章轨制的履行落地，修订完美用电报装流程打点与档案治理轨制，规范供电办事行动，增强用户赞扬举报处置工作，让人平易近大众享受加倍优良、高效、便利的供电办事。

　　季候性限电尚存 消息公然不达标

　　针对上一监管周期供电监管表露的配电网网架较为亏弱、供电能力不足问题，相干供电企业已加年夜扶植革新资金投入，鞭策电网扶植和革新历程，配网供电能力延续改良。

　　针对供电企业消息公然不达标、不通明问题，相干供电企业健全治理轨制，完美公然渠道，自动实时公然相关消息。2016年山西省电力公司公然发布供电“两率”消息440余条。

　　《陈述》显示，今朝，部门地域电网供电能力不足的现象依然具有，网架布局比力亏弱，投资革新进级相对滞后，不克不及知足人平易近大众日趋增加的电力需求。

　　例如，蒙东通辽供电公司电网具有必然水平的季候性用电岑岭限电环境，此中，开鲁、奈曼地域限电问题较为严峻，季候性用电岑岭时限电电力到达10万千瓦以上。

　　《陈述》强调，各供电企业要延续加年夜电网投资扶植力度，切实晋升供电能力。要以增强电网扶植和当前农网进级革新为契机，加速鞭策电网扶植和革新，不竭优化主配网布局，从底子上切实处理局部地域具有的电网亏弱、延续供电能力不强、电能质量差等凸起问题，确保配电网投资政策落实到位。

　　同时，此次供电监管查抄发觉，部门供电企业消息公然工作未获得足够正视，仍具有工作未展开或展开不实时、不规范、不到位等问题，部门供电企业12398能源监管热线公示不合适要求。

　　例如，内蒙古电力公司、广西邕宁供电公司消息公然工作不周全、不规范，在能源监管机构责令更正后，未落实整改要求，别离被处以行政罚款15、20万元。

　　对此，《陈述》强调，各供电企业要充实熟悉到供电消息公然工作的主要性和需要性，经由过程门户网站、停业年夜厅等多种渠道，实时、正确、规范公然触及用户好处的相关轨制和手艺尺度、停限电相关消息、电价和收费尺度等相干内容，接管行业监管和社会监视。

　　用户受电项目市场行动须规范

　　针对上一监管周期供电监管表露的供电市场行动不规范问题，相干供电企业在必然水平上消弭了市场和办事妨碍，实行了天资检验义务，指点帮忙其所属集体企业规范项目治理、招投标等运营行动，推动电力市场依法有序运转。

　　此次供电监管发觉，部门地域用户受电项目治理不规范，仍具有未按国度相关划定履行许可轨制、履行规章轨制，具有对用户受电项目间接指定设想、施工、装备材料供给商和转包、主辅营业界面不清等问题，具有背法背规行动。

　　例如，蒙东通辽供电公司未检验出某用户受电项目实验营业中捏造天资的问题；新疆出产扶植兵团第一师电力无限义务公司未检验出阿拉尔光源电力安装无限义务公司、新疆塔里木建筑安装项目公司无天资承揽用户受电项目。广东阳江供电局联系关系企业阳西县乾泰电力成长无限公司、上海市南电力（团体）无限公司松江分公司具有项目转包行动。

　　需重点存眷的是，还部门供电公司履行政策律例不规范，利用户权益遭到了损害。例如，福建泰宁县供电公司内部文件要求用户打点用电营业时必需选择“购电制”电费结算体例，损害用户自立选择权。

　　对上述问题，《陈述》强调，各供电企业要进一步规范联系关系企业运营治理，实现人、财、物分手，使联系关系企业责权清楚，自立运营，清算不合法联系关系买卖和故障市场公允合作的行动，严酷履行天资许可轨制和各项规章轨制，果断杜绝背规收费、背规转（分）包等行动，确保电力市场公允开放，营建公允便当营商情况。（记者 杨迪）